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因此前攻读学位的华南理工大学进入软科2023年世界大学学术排名前150名,作为佛山市2023年的引进人才,2023年9月,"90后"青年学者孔学山(化名)依据原来的人才政策,申请佛山市领军人才补贴。若成功,他将获得200万元的安家补贴。孔学山的申请,佛山市人社局初审、复审、终审都通过了,然而就在公示前夕,佛山市人社局予以撤回,理由是:2023年7月6日,佛山市已发布新的人才政策,因此孔学山依据旧的人才政策申请,需提供2023年7月6日前的2023年世界大学排名,而不巧的是,软科发布2023年世界大学学术排名的时间是2023年8月15日,因此不符合申报条件。孔学山(化名)申请佛山市领军人才补贴的流程截图孔学山其后信访、行政复议,相关请求均没有获得支持。无奈之下,孔学山起诉了佛山市人社局。2025年1月,佛山市顺德区法院对此案作出一审判决。法院认为,孔学山没有提供2023年7月6日前的2023年世界大学排名,不符合政策条件,佛山市人社局作出的《终止审理决定》具有事实依据。据此,顺德区法院驳回孔学山的诉讼请求。孔学山不服一审判决,选择上诉。2025年3月6日,此案二审在佛山中院开庭审理。目前,案件尚未宣判。申请200万地方级领军人才补贴初审通过后又被撤回孔学山是一名90后,获得华南理工大学博士学位后,又做了两年博士后工作。孔学山说,2022年年底,他看到佛山某高校的人才招聘,觉得佛山重视人才和科研,就投了简历,并于2023年年初与学校正式签订合同。孔学山表示,他当时享受的待遇是“特聘青年研究员B级”,有30万元的安家费,也有住房补贴。澎湃新闻查询发现,据佛山市委组织部、人力资源和社会保障局于2018年发布的《佛山市全职新引进领军人才目录》,其中的世界知名大学指英国《QS世界大学排名》、英国《泰晤士高等教育世界大学排名》或美国 《USNews世界大学排名》 或中国上海软科《世界大学学术排名》中排名前150名的大学,并以申报年度最新排名为准。佛山市于2018年发布的人才政策显示,申请地方级领军人才,要求学校排名世界前150名另根据佛山市委组织部、人力资源和社会保障局、财政局于2018年印发的《佛山市新引进领军人才安家补贴工作实施细则》,全职新引进地方级领军人才,每人给予200万元安家补贴。2023年8月15日,软科发布2023年软件世界大学学术排名,华南理工大学进入排名前150名,在101-150名区间。澎湃新闻注意到,在2022年的软科世界大学学术排名中,华南理工大学没有进入前150名。自2023年跻身前150名后,2024年,华南理工大学再次进入软科世界大学学术排名前150名。由于华南理工大学2023年进入软科世界大学排名前150名,孔学山被入职的学校告知,其符合申请佛山市领军人才补贴的条件,他便于2023年9月提交申请资料。据孔学山介绍,他的相关申请于2023年9月24日提交,10月9日佛山市人社局初审通过,2023年10月26日佛山市人社局复审通过,2023年10月27日佛山市人社局终审通过,然而到了2023年11月8日,当要进入公示环节时,相关申请就被撤回了。孔学山表示,2023年12月初,经询问学校的老师得知,佛山市人社局给出的说明是,因不符合申请条件撤回申请。此次被撤回申请的华南理工博士、博士后共有30多人,主要是佛山高校的老师。行政复议被驳回不服自己的申请被撤回,孔学山通过12345进行投诉。其收到的回复是,2023年7月6日,佛山市印发实施《佛山市人才安居办法》《佛山市人才引育扶持工作实施细则》等人才新政,因而应在2023年7月6日前满足申领补贴的相应资质,如人才资质涉及的大学排名、期刊JCR分区和期刊影响因子等,须为2023年7月6日前已发布。“您所选取的领军人才目录涉及大学排名,我局在核查时发现您的大学排名佐证材料为2023年8月发布的大学排名,请您提交2023年7月6日前已发布的大学排名佐证材料。”佛山市人社局在回复中称。孔学山认为,旧的人才政策是从2018年9月开始发布的,为期5年,他于2023年年初入职,是在旧的政策适用期内,而新的人才政策是2023年7月6日发布的。再是旧的人才政策明确指出,在地方级领军人才的申报中,其学校排名是指年度排名,软科发布的2023年世界大学学术排名是2023年8月15日发布的,因此以该排名榜单作为申报依据是符合条件的。2023年12月,孔学山进行了信访,得到的回复还是一样的:需提供2023年7月6日之前的世界大学排名。2024年1月,孔学山申请了行政复议。2024年8月,佛山市人民政府作出《行政复议决定书》:佛山市人社局撤回孔学山的申请,适用依据正确,程序合法合理。对于孔学山的复议请求,不予支持。2024年8月,佛山市人民政府作出《行政复议决定书》,驳回了孔学山的请求一审败诉后选择上诉,二审已开庭对于上述行政复议结果,孔学山仍不服,选择起诉佛山市人社局,要求撤销佛山市人社局不予认定的行政行为,责令重新作出认定。2025年1月,佛山市顺德区法院对该行政诉讼案作出一审判决。据一审判决书,顺德区法院审理认为,在程序方面,根据佛山市旧的人才政策,新引进领军人才安家补贴申请须经过申报、认定、公示、确认和补贴发放流程。本案中,孔学山在认定环节经初审、复审、终审三级审核均通过,但在公示之前,佛山市人社局认为原认定结果不当,遂作出了《终止审理决定》,程序上符合及时、合理行政的原则,程序合法。顺德区法院审理表示,孔学山系2023年年初引进的人才,其根据旧的人才政策提出补贴申请,因此需提交2023年7月6日新政策实施前已发布的2023年度的大学排名。但孔学山所提交的2023年上海软科世界大学学术排名发布时间为2023年8月15日,不符合政策条件。佛山市人社局作出的《终止审理决定》,具有事实依据。据此,顺德区法院驳回孔学山的诉讼请求。孔学山不服一审判决,提起上诉。2025年3月6日,此案二审在佛山中院开庭审理,法院未当庭宣判。一位参加此次旁听的人士透露,在庭审中,原告和被告所提出的依据和此前的基本相同。孔学山表示,对于二审判决,他持悲观态度。但他认为,自己是符合申报条件的,因此一直在坚持维权。澎湃新闻采访获悉,和孔学山类似,多人因同样的原因申请佛山市领军人才补贴被撤回而选择起诉,目前相关案件多在二审阶段。

申请200万人才补贴终审通过被撤回 学者起诉市人社局
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甘肃省电力投资集团有限责任公司原副总经理张云祥接受纪律审查和监察调查

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